Патронат, або ж фостерна сім’я як альтернативна форма виховання дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-сиріт не нове поняття в Україні. Проте саме зараз набирає актуальності.
До внесення змін у Сімейний кодекс України та введення поняття “патронат над дитиною” законодавство передбачало виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування у прийомних сім’ях та будинках сімейного типу, пише сайт rivne.one.
Тимчасовий догляд
На Рівненщині працівниками Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради постійно проводиться роз’яснювальна робота з метою залучення більшої кількості сімей до патронату.
Патронат над дитиною – це тимчасовий догляд, реабілітація та виховання дитини в сім’ї патронатного вихователя на період подолання дитиною, її батьками або іншими законними представниками складних життєвих обставин.
Термін перебування дитини у сім’ї патронатного вихователя встановлює орган опіки та піклування. Якщо у прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу вихованці проживають до 18 років, то при патронатному догляді такий термін не може перевищувати трьох місяців.
Разом з тим, якщо будуть наявні обставини, які обґрунтовують необхідність і доцільність перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя на більший термін, орган опіки та піклування такий термін може продовжити. Проте загальний час перебування дитини у патронатній сім’ї не повинен перевищувати шість місяців.
Хто може стати патронатним вихователем
Як зазначають в Службі у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради, аби отримати статус патронатного вихователя, необхідно відповідати певним вимогам, надати перелік необхідних документів та пройти відповідне навчання.
Кандидатом у патронатні вихователі може бути особа, яка виявила бажання виконувати обов’язки патронатного вихователя на професійній основі та є:
- громадянином України;
- має позитивний досвід виховання дітей;
- може створити для дитини відповідні житлові умови для навчання, розвитку;
- має повнолітнього члена своєї сім’ї – чоловіка/дружину, сина/доньку, іншого члена сім’ї, або ж повнолітню особу, яка готова бути помічником патронатного вихователя й разом з ним пройти відповідне навчання;
- не поєднує обов’язки патронатного вихователя з іншою трудовою діяльністю.
Патронатним вихователем може бути приватний підприємець, який здійснює такі види діяльності (та/або):
- діяльність домашніх господарств як роботодавців для домашньої прислуги (КВЕД 97.00);
- денний догляд за дітьми (КВЕД 88.91);
- інші види освіти, не віднесених до інших угруповань (КВЕД 85.59).
Необхідні процедурні документи
Той, хто виявив бажання бути патронатним вихователем та той, хто хоче бути помічником патронатного вихователя, подають до Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради такі документи:
- спільна заява про намір надавати послугу патронату над дитиною;
- заява про згоду на влаштування дитини до сім’ї патронатного вихователя від усіх членів сім’ї, а також осіб, які фактично проживають разом з кандидатом у патронатні вихователі та їх біологічних дітей;
- висновки про стан здоров’я кандидата у вихователі та його помічника;
- довідки про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством, кандидата у вихователі, його помічника та осіб, які досягли 14-річного віку і проживають разом з кандидатом у вихователі;
- копія паспортів кандидата у вихователі та його помічника;
- копія документа, що підтверджує право власності чи користування житлом кандидата у вихователі;
- копія трудової книжки (за наявності).
Навчання
З метою виявлення сприятливих чинників та ризиків щодо спроможності кандидата у патронатні вихователі надавати послуги патронату, соціальним закладом проводиться оцінка сімейної ситуації та житлово-побутових умов сім’ї кандидата.
Після отримання висновку про оцінку сімейної ситуації кандидата у вихователі та його помічника служба у справах дітей готує направлення за програмою підготовки патронатних вихователів для кандидата у вихователі та його помічника.
Навчання на патронатного вихователя та його помічника триває впродовж місяця. Ще
По закінченню навчання видається рекомендація про можливість надання послуг з патронату тим кандидатам та їх помічникам, які успішно таке навчання завершили.
Влаштування дитини в сім’ю
Після укладення договору про надання послуг з патронату над дитиною та підготовки інших необхідних документів дитину влаштовують у патронатну сім’ю.
У разі, коли влаштування дитини до сім’ї патронатного вихователя здійснено за заявою батьків чи законних представників дитини, вони також є стороною договору про патронат.
Патронатний вихователь відповідно до умов договору про надання послуг з патронату зобов’язаний:
- забезпечити дитину житлом, харчуванням, одягом тощо;
- співпрацювати з батьками (законними представниками дитини) з метою подолання дитиною складних життєвих обставин;
- створити дитині комфортні умови для навчання, духовного та фізичного розвитку;
- сприяти контактам дитини з батьками (законними представниками), родичами;
- забезпечити надання чи доступ до послуг, визначених договором про патронат над дитиною.
Оплата послуг з патронату
Послуги патронатного вихователя оплачуються у розмірі та порядку, визначених Кабінетом Міністрів України коштом місцевих бюджетів.
При цьому батьки дитини не звільняються від обов’язку щодо утримання дитини, якщо таку дитину влаштовано до патронатної сім’ї.
Виплати, що передбачені порядком, включають:
- соціальну допомогу на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя;
- оплата послуг патронату над дитиною (включає оплату праці патронатного вихователя та його помічника);
- видатки на сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за патронатного вихователя.
На кожну дитину, влаштовану до сім’ї патронатного вихователя. виплачується соціальна допомога, яка використовується вихователем у повному обсязі для задоволення потреб такої дитини. Її розмір становить 2,5 прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку на місяць, а для дітей з інвалідністю – 3,5 прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку на місяць.
Розмір грошового забезпечення за надання послуг патронату становить три мінімальні заробітні плати на місяць.
Якщо послуги патронатного вихователя надає приватний підприємець, то розмір його грошового забезпечення становить 3,5 мінімальної заробітної плати за місяць.
Якщо до сім’ї патронатного вихователя влаштовано дитину віком до одного року, малолітню або неповнолітню вагітну, дитину з інвалідністю, ВІЛ-інфіковану дитину або ж одночасно троє і більше дітей, розмір грошового забезпечення за послуги патронату збільшується на 10 відсотків за кожну дитину.
Патронатні вихователі з Рівненщини
Сім’я Сєркових вже чотири роки поспіль займається патронатним вихованням дітей. Олексій за фахом учитель, а його дружина Вікторія – економістка. Вони мають трьох своїх рідних дітей та дали прихисток 17 діткам, які потрапили у складні життєві обставини.
Навіть за той короткий час перебування у патронатній сім’ї, діти відвідують школу, садок, гуртки, відновлюють здоров’я, адже не завжди у сім’ї дітки потрапляють здорові.
Після спливу терміну перебування у патронатних вихователів, діток або всиновлюють, або повертають у їхню родину.
Нині на Рівненщині є 8 патронатних родин. Вони діють у Рафалівській, Гощанській, Немовицькій та Рівненській громадах.
Куди звертатись
Служба у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради та Рівненський міський центр соціальних служб запрошують до співпраці усі небайдужі родини, які готові поділитися сімейним теплом з дітьми, що мають ризик залишитися без батьківського піклування та потребують підтримки.
Детальнішу інформацію можна отримати в:
- Рівненському міському центрі соціальних служб – м. Рівне, вул.Шевченка, 45, тел. (0362) 63-63-92, 26-17-82;
- Службі у справах дітей Виконавчого комітету Рівненської міської ради – м. Рівне, вул. Поштова, 2, тел. (0362) 63-62-92.
Джерела:
- https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n1076
- https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/893-2021-%D0%BF#Text
- https://rivnerada.gov.ua/portal/view-content/18665
- https://app-journal.in.ua/wp-content/uploads/2023/09/26.pdf
- https://rivnepost.rv.ua/news/patronatna-simya-z-rivnenshchini-prikhistila-17-ditey